各市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)及獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

山東省工業(yè)和信息化廳 山東省財(cái)政廳

2024年5月9日       

（此件公開發(fā)布）

山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)及獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)﹝2023﹞13號(hào)）文件精神，努力培養(yǎng)造就更多高技能人才，充分發(fā)揮高技能人才在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中的作用，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，支持實(shí)施一批深化產(chǎn)教融合、促進(jìn)企校合作、推動(dòng)高技能人才培養(yǎng)的山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目”），努力打造一支數(shù)量充足、技能高超、結(jié)構(gòu)合理、具有工匠精神的高技能人才隊(duì)伍。

第三條  公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)政支持資金通過省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行總額控制。

第四條  省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行，開展項(xiàng)目績(jī)效管理等工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)政策資金的籌集、撥付及績(jī)效管理。

第二章  申報(bào)范圍及條件

第五條  申報(bào)單位需滿足以下條件：

（一）在山東省內(nèi)依法誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)以及負(fù)有技能人才培養(yǎng)職責(zé)和能力的各類學(xué)校和科研院所均可申報(bào)。

（二）設(shè)有負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)工作的管理機(jī)構(gòu)。

（三）具有滿足實(shí)訓(xùn)需求的各項(xiàng)管理制度。

（四）具備滿足實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師隊(duì)伍。

（五）擁有完全可控的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。

（六）實(shí)訓(xùn)設(shè)備貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，具有生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)功能，體現(xiàn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新要求。

（七）有完善可行的經(jīng)費(fèi)保障方案，確保日常運(yùn)行必需的設(shè)施改造、設(shè)備折舊、實(shí)訓(xùn)耗材、人員工資等剛性支出。

（八）踐行產(chǎn)教融合理念，加強(qiáng)企校合作，簽有相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)合作協(xié)議，積極開展對(duì)外技能人才培養(yǎng)。

（九）自上年度至申報(bào)時(shí)，未發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量事故，無違法違規(guī)行為。

（十）申報(bào)企業(yè)需符合“綠色門檻”制度要求。

第六條 公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目需滿足以下條件：

（一）圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦十一條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)于全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新型工業(yè)化建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和制造經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”對(duì)高技能人才的需要。

（二）實(shí)訓(xùn)體系架構(gòu)科學(xué)、合理，課程內(nèi)容前沿實(shí)用。以場(chǎng)景式、生產(chǎn)性、數(shù)字化為主要實(shí)訓(xùn)方式，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與崗位標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、實(shí)訓(xùn)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接。

（三）申報(bào)成功一年內(nèi)，在場(chǎng)地建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置與維修、實(shí)訓(xùn)耗材補(bǔ)充、學(xué)員食宿、師資聘用等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面的費(fèi)用不低于獎(jiǎng)補(bǔ)金額。

（四）申報(bào)成功一年內(nèi)，以企業(yè)為依托的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目年實(shí)訓(xùn)能力不低于300人，其中對(duì)外提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)能力不低于100人；科研院所參照企業(yè)執(zhí)行；以院校為依托的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目年實(shí)訓(xùn)能力不低于1000人，其中對(duì)外提供實(shí)訓(xùn)能力不低于300人。

（五）充分發(fā)揮技能人才培養(yǎng)平臺(tái)作用，積極參與省工業(yè)和信息化廳組織的技能人才對(duì)接交流、技能競(jìng)賽等有關(guān)活動(dòng)。

第七條  申報(bào)成功后，申報(bào)單位可使用山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)基地名義對(duì)外開展技能實(shí)訓(xùn)工作。

第八條  已獲得省級(jí)財(cái)政支持的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁重復(fù)或變相重復(fù)申請(qǐng)資金支持。

第三章  申報(bào)程序

第九條  省工業(yè)和信息化廳每年6月份前組織開展項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)工作。

第十條  各市、省主管單位依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件進(jìn)行資格初審后推薦。

第十一條  省工業(yè)和信息化廳組織專家，重點(diǎn)圍繞實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與全省工業(yè)和信息化重點(diǎn)工作密切程度、實(shí)訓(xùn)工作開展情況及質(zhì)量、技能人才對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，優(yōu)中選優(yōu)，遴選確定擬支持的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

第十二條  對(duì)擬支持的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳發(fā)文公布。  

第四章  績(jī)效管理

第十三條  由省工業(yè)和信息化廳牽頭對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,包括項(xiàng)目單位績(jī)效目標(biāo)編審、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)、部門評(píng)價(jià)等，同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目單位開展考核評(píng)價(jià)。

第十四條  省工業(yè)和信息化廳根據(jù)工作安排發(fā)布開展績(jī)效管理工作的通知。

第十五條  申報(bào)成功的項(xiàng)目根據(jù)要求組織績(jī)效監(jiān)控和自評(píng)，向主管單位提報(bào)績(jī)效監(jiān)控和自評(píng)材料，主管單位審核并提出意見，省工業(yè)和信息化廳形成項(xiàng)目整體監(jiān)控和自評(píng)報(bào)告。

第十六條  2017年以來認(rèn)定的項(xiàng)目根據(jù)要求參加考核評(píng)價(jià)，省工業(yè)和信息化廳組織專家對(duì)各項(xiàng)目一年來規(guī)劃建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用、配套資金投入、人員實(shí)訓(xùn)數(shù)量質(zhì)量等情況進(jìn)行考核，確定一定數(shù)量考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的項(xiàng)目。

第十七條  考核評(píng)價(jià)結(jié)果面向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議，省工業(yè)和信息化廳發(fā)文公布。

第五章  財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

第十八條  省級(jí)財(cái)政對(duì)評(píng)選確定的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金需求、效益發(fā)揮等情況，給予每個(gè)項(xiàng)目不高于30萬元補(bǔ)助；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，每個(gè)給予不高于30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置與維修、實(shí)訓(xùn)耗材補(bǔ)充、師資隊(duì)伍能力提升、學(xué)員食宿等開展實(shí)訓(xùn)工作發(fā)生的費(fèi)用。

第六章  監(jiān)督管理

第二十條  有下列情況之一的，取消公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目資格，且3年內(nèi)不得申報(bào)：

（一）侵犯參加實(shí)訓(xùn)人員人身權(quán)利或其他合法權(quán)利的。

（二）未完成相關(guān)任務(wù)要求的。

（三）無故不參加年度考核的。

（四）績(jī)效結(jié)果為中或差等級(jí)的。

（五）存在其他不適合繼續(xù)作為公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目情況的。

第二十一條  各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等方面的監(jiān)督。對(duì)在審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理。

第七章  附則

第二十二條  本實(shí)施細(xì)則自2024年6月9日起施行，有效期至2025年12月31日。2023年發(fā)布的《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)及獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則》(魯工信人才〔2023〕101號(hào))同步廢止。

第二十三條  本實(shí)施細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。